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美國:垃圾焚燒成“政治雷區”
發布時間:2015-12-14 來源:海螺創業

? ? 《參考消息》駐華盛頓記者林小春報道?今年初,美國EP Renewable公司計劃在內華達州北拉斯韋加斯市投資1.08億美元,興建一家每日焚燒1000噸建筑垃圾、發電能力達48兆瓦的焚燒廠,但在爭取了3個月并獲得市政府官員的支持后仍不得不最終放棄。原因很簡單:這家計劃中的焚燒廠毗鄰居民區以及一所計劃中的學校,引起了當地人的憤怒與抗議。

? ? EP Renewable公司的遭遇在美國具有代表性。從2013年初以來,包括北拉斯韋加斯市在內,由于當地民眾反對,美國至少有11個地區被迫放棄新建垃圾焚燒廠的計劃。當地輿論評價,垃圾焚燒廠成了美國的“政治雷區”。

? ? 早在1885年,位于紐約的總督島建成美國第一家垃圾焚燒廠。到了上世紀中期,由于美國政府和民眾不清楚焚燒廠排放的廢水、廢氣會影響環境與健康,垃圾焚燒不受限制,焚燒廠猛增至數百家。

? ? 上世紀70年代,美國環境保護署成立并通過系列現代環境法,如《清潔水法》、《清潔空氣法》,局面出現改變,垃圾焚燒廠微粒排放等開始受限,不達標的焚燒廠被關閉。90年代,絕大部分美國焚燒廠都已經安裝污染控制系統,但美環保署又公布了汞與二惡英控制標準,結果又有一批焚燒廠被關閉。

? ? 美環保署提供的信息表明,自1995年以來,美國再也沒有新建一家垃圾焚燒發電廠,垃圾焚燒發電廠從高峰期的數百家逐漸降至目前的86家。

? ? 美國是世界上最大的垃圾生產國之一。據美環保署《美國城市生活垃圾2012:事實與數據》報告,美國城市固體垃圾產量從1960年的8810萬噸攀升至2005年的最高值2.54億噸,此后基本持平。這些垃圾中被焚燒的只占一小部分,最高值是上世紀90年代初的約15%,到2012年已降至11.7%。

? ? 為什么垃圾焚燒廠在美國呈萎縮趨勢?主要有如下幾個原因:

? ? 首先,美國土地資源不緊張。美環保署表示,垃圾焚燒廠在人口密集但國土面積有限的國家比較常見,“而美國擁有大量土地,空間限制問題并沒有像日歐那樣上升為采用焚燒發電的重要因素”。

? ? 其次,民眾反對。美環保署說,垃圾焚燒廠給外界留下了高污染的印象。許多美國社區不希望毗鄰任何處理城市垃圾的設備,即所謂“別在我家后院”心態,它們也不希望因垃圾車出入導致交通流量增加。

? ? 第三,建廠成本。美環保署說,通常建垃圾焚燒廠需要至少1億美元的前期資本,而大廠還要翻一番甚至兩番,這導致成本問題成為建廠的“重大障礙”。其次,民眾反對。美環保署說,垃圾焚燒廠給外界留下了高污染的印象。許多美國社區不希望毗鄰任何處理城市垃圾的設備,即所謂“別在我家后院”心態,它們也不希望因垃圾車出入導致交通流量增加。

? ? 美國的城市固體垃圾到底是怎么處理的?據美環保署報告,垃圾填埋場仍是美國大多數垃圾的最終去處,不過比例已從1980年的89%降至2012年的53.8%;其次是包括堆肥化處理在內的回收,比例從1980年的不到10%增加至2012年的34.5%;最后才是焚燒。

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