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為什么垃圾處理廠建在哪都“不行”?
發布時間:2015-10-31 來源:海螺創業

? ? 構建官民溝通機制,更好地獲得民眾的信任和理解,是垃圾焚燒項目能否順利建設的重要因素。

? ? 據廣東陽春市政府官網消息,近日,一些市民抗議陽春海螺水泥窯協同處理城鎮生活垃圾項目建設,在廠門前阻撓車輛進出,沖擊廠區。當地啟動應急預案,現場帶離涉事人員11名。

? ? 隨著人口的增加以及城市化進程的加快,城市生活垃圾呈逐年增長趨勢。許多城市面臨垃圾圍城的困局。而由于我國土地資源有限,垃圾焚燒正成為垃圾處理的主要方式。依照《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》,預計到2015年年底,我國投產和在建的生活垃圾焚燒發電廠將超過300座。然而由于信息不對稱,普通民眾對于垃圾焚燒的憂慮也始終存在。

? ? 老百姓對環境的深切關心、熱情參與,與政府規劃項目的初衷和目標本來就是一致,這也正是互信和溝通的堅固基礎。政府和公眾之間缺乏良好的溝通,沒能建立起足夠的信任,是公共問題難以得到正常處理的主要原因。

? ? 他山之石,可以攻玉。近年來,發達國家新的垃圾處理技術不斷涌現。如來自德國的CFB煙氣凈化技術、日本的改良半干法脫酸技術等,均可以有效解決二惡英排放問題。應該說,發達國家行之有效的垃圾處理模式背后,首先是合理的垃圾分類回收體系,其次是完善健全的垃圾管理法律法規以及行之有效的管理經驗。此外,還有一些切實可行的經濟政策,如用戶收費制度、產品或包裝費、押金返還制度、填埋稅等,以保障垃圾處理的高效可行。用中國工程院院士陳勇的話說,國外敢于把垃圾焚燒廠建在市中心,就是因為有強有力的監管,焚燒廠周邊沒什么味道和污染——技術的事交給市場來決定,政府要做的,就是做好監管。

? ? 其實,世界上本來沒有垃圾,有的只是放錯位置的資源。通過垃圾分類和減量,將垃圾資源化,以減少填埋焚燒,才是治本之策。公眾權利意識的覺醒,正好可成為垃圾分類和減量的強大社會推動力。一方面,對于地方政府及有關部門而言,應該因勢利導,以最大的誠意、最大的公開,擴大參與,聽取民意,在兼顧各方利益、“求取最大公約數”的前提下,扎實推進這一民生項目的建設。另一方面,從國家層面來講,也要強化地方政府垃圾分類建設的責任,將垃圾分類回收率納入地方官員的政績考核,同時完善立法,明確廠商垃圾減量的責任。

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信息來源:人民法院報

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